Как заставить чиновников работать в 300 раз больше
15.05.2015 23:57

ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ     ПОМОЧЬ ПРОЕКТУ 5.0 0

Чиновничья публика чрезвычайно себя любит и, похоже, искренне верит в своё мессианство. Гражданское общество в России существует, пожалуй, только в сюрреалистических фантазиях активистов. А бороться с абсурдом можно только ответным абсурдом, ибо прямое сопротивление зачастую незаконно, и почти всегда неэффективно.

Фома Неверов


На такой вывод нас натолкнуло сообщество Диссернет, выявляющее плагиат в высокопоставленных диссертациях. Нам понравилось это удачное техническое решение с цветными квадратиками. Решение, позволяющее – нет, не посадить, не наказать, не снять с должности, а всего лишь показать истинное лицо, цену репутации этого лица.

Но в регионах жизнь суровее и потребности насущны. В Кемерове, например, рудимент гражданской инициативы упразднён за ненадобностью. Есть губернатор, есть приближенные к администрации олигархи, и этого вполне достаточно. Плюс обильный самопиар, настоящий нарциссизм с пересадками головы и другими милыми шалостями.

О том, как кузбасский губернатор (ныне – исполняющий обязанности) «заботится о льготниках» — широко известно. Тут тебе и «кузбасские пенсии», и дешёвый проезд в транспорте, и постоянные телеграммы от Амана Тулеева с требованием поддержать, помочь, проследить.

ЗЕМЛЯ — ЛЬГОТНИКАМ

Широко рекламировался в «тулеевских» СМИ Закон Кемеровской области «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области». В частности, статья пятая, регламентирующая бесплатное предоставление земельных участков льготникам. Шикарный подарок в виде участка под сад-огород или жилищное строительство (ИЖС) могут получить практически все категории льготников. Даже в центре столицы Кузбасса.

Это в теории, конечно. На практике посетитель Интернет-приёмной губернатора жалуется, что не может получить положенный участок. Отвечает председатель комитета по управлению государственным имуществом А.А.Решетов (у чиновников, если изучать их виртуальную жизнь, не бывает имён – только инициалы):
«Для получения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома Вы можете воспользоваться следующими вариантами:
1. В соответствии с нормами действующего законодательства поиск и выбор интересующего Вас земельного участка возможно осуществить самостоятельно. Вы можете воспользоваться интернет ресурсами публичной кадастровой карты Управления Росреестра http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/ или любым другим картографическим ресурсом http ://isogd42.ru/, http://www.google.ru/maps, http://maps.yandex.ru/ и т.д.
2. Информацию о свободных земельных участках Новокузнецкого района Вы можете получить на сайте администрации Новокузнецкого района в закладке «управление по земле и имуществу» -" «банк площадок под ИЖС»»

На сайте администрации указанного района – целых 29 участков под ИЖС, но все они – платные, и льготникам не положены.

ГУГЛ – В ПОМОЩЬ

Остаётся, как и предложил А.А.Решетов, воспользоваться Гугл-картами. Возможно, в глазах председателя комитета это выглядит так: льготник находит на карте место под строительство, обращается в комитет по управлению госимуществом и – вуаля – получает землю в собственность.

Однако ни Гугл, ни Яндекс не показывают, возможно ли выделение участка льготнику. Разрешено ли на этом участке жилищное строительство? Нет ли там важных коммуникаций, скотомогильников, не зарезервирована ли земля под капитальное строительство, парк, автостраду? И так далее, и так далее.

Площадь Кемеровской области – 95700 квадратных километров. Если предположить, что льготнику выделяется 10 «соток», то есть 1000 квадратных метров, то выбирать придётся из почти десяти миллионов участков. Вынесение решения по участку занимает месяц. Вопрос А.А.Решетову: сколько лет должен прожить кузбасский льготник, чтобы получить свою бесплатную землю?

Отвечу за председателя комитета – льгота не работает. Это красивая декларация, «понт», который дороже денег, чудесный чиновничий пиар, ничего общего с реальной помощью нуждающимся не имеющий. Так же, как и большая часть других льгот в области и стране.

Но на каждую такую хитрую идею, как известно, находится другая идея, с винтом. Авторы одного из кемеровских Интернет-журналов разработали компьютерную программу, позволяющую в автоматическом режиме выбирать координаты участков, пригодных для жилищного строительства. После этого, собрав 200-300 участков карты, инициатор относит эту кипу бумаг в комитет по управлению госимуществом. Или отправляет заказным письмом.

И у чиновников начинается маленький локальный ад. Как говорят они сами, заявления приходится обрабатывать вручную. А затейники-репортёры готовы увеличить поток заявлений в разы. Эдакая незапланированная оффлайновая ddos-атака на нескольких сотрудников земельного комитета.

Атака, надо сказать, совершенно законная. Но чиновники жалуются, что такая «гражданская автоматизация» полностью стопорит их работу и уже грозят «перекрыть кислород» неприятному начинанию. А если отправить сразу миллион заявлений? Ответ на которые по закону должен быть дан в течение месяца.

ОБЕЩАЛИ – СДЕЛАЛИ

В подзаголовке — известный лозунг кузбасского отделения «Единой России». Кемеровская команда по хоккею с мячом выиграла чемпионат России – на стадионе появились баннеры с фотографиями хоккеистов, логотипом «ЕР» и надписью «Обещали – сделали». Открылся новый сквер в городе – «обещали – сделали». ОБС, если сокращённо.

Обещали каждому льготнику по земельному участку? Сделайте. Разработайте реестр участков для льготников. Если это могут сделать несколько инициативных ребят из Интернет-журнала, то профессионалам сам бог велел. Если инициативные ребята делают это не для денег, а для своих родственников-льготников, и для других – просто так, без коммерческой составляющей, не получая ни копейки из госбюджета, то вы точно сможете.

Или признайте, что льготы ваши – «мираж, дым, фикция». Для удовлетворения мании своей общественной значимости, для грядущих губернаторских выборов, для «понта», что дороже денег… Можете вы когда-нибудь говорить правду?

Кстати, в других российских регионах также существуют законы о бесплатном предоставлении земли льготникам. Там обычно список категорий существенно ниже, но ситуация в общем такая же: льгота – обычное популистское враньё. Кемеровчане со своей программой подбора участков и заваливания чиновников сотнями и тысячами заявлений обещают помочь.

Чиновникам предлагается выход: льготник подаёт заявление на предоставление участка в пределах одного района города или сельского поселения. Администрация, в свою очередь, выполняет свою работу и подбирает подходящие варианты на этой территории. Чиновники в ответ заставляют льготника самого перебирать каждый квадратный метр земли.

Нет механизма обеспечения льготы – нечего с трибун и подиумов рапортовать о новом государственном подвижничестве. Или не обижайтесь, когда вас и ваших подчинённых вдруг заставляют работать. Обещали – делайте.


Выпить с авторами "Абажура" чашку кофе можно здесь



 #1 за Уралом  Первая политическая телега Кузбасса и окрестностей  Подписаться 

Материалы раздела "Сетевые авторы" не являются документальными - это художественные произведения


Лучшие авторы: